Congreso peruano cambiará la ley de gas
Gobierno investiga modificaciones al contrato de Camisea
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Carrasco Távara, presidente del grupo de trabajo de Camisea, adelanta agenda: garantizar el mercado local por un periodo renovable de 20 años.

PERU.- Crece la controversia por las múltiples irregularidades detectadas en el proceso de concesión de los lotes de gas natural de Camisea y las sucesivas modificaciones en los contratos, lo cual ha permitido que actualmente 50% de las reservas estén comprometidas en el proyecto exportador.
En una entrevista publicada por La República, el ministro de Energía y Minas, Pedro Sánchez, señaló que su cartera en dos semanas tendrá listo el informe sobre las diversas modificaciones que sufrieron la legislación y los contratos de concesión, además de los actores involucrados. “Luego de ello iniciaremos los procesos administrativos y judiciales que corresponden”, subrayó Sánchez.
Al respecto el congresista José Carrasco Távara, presidente del grupo encargado de estudiar las modificaciones al contrato de Camisea, explicó que las mismas se dieron entre 2003 y 2006. En abril del 2003 se modificó la Ley 27133 de Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural. De esta manera, la garantía de abastecimiento del mercado local por un lapso renovable de 20 años se convirtió en “un periodo mínimo definido en el contrato”.
Luego, en diciembre del 2005, se promulgó el Decreto Supremo 050 2005-EM, el cual autorizaba a la empresa Perupetro a modificar el Contrato del Lote 88. En el nuevo periodo definido del contrato se cambió el horizonte renovable por uno fijo de 20 años. Con ello, las reservas, que estaban destinadas solo a la demanda interna, pasaron también a cubrir el proyecto exportador. Al respecto, José Carrasco Távara señaló que en las próximas semanas su grupo de trabajo emitirá un informe desde el ámbito del Legislativo.
El congresista adelantó que la propuesta del grupo de trabajo será elaborar una iniciativa legislativa para que la ley 27133 vuelva a su estado original. También refirió que en reiteradas oportunidades ex funcionarios claves en el proceso de renegociación como Pedro Pablo Kuczynski (Economía y Finanzas) y Jaime Quijandría (Energía y Minas) han rechazado invitaciones del Congreso. Pero quien sí asistirá hoy a la Comisión de Energía y Minas del Congreso será Hans Flury, ex ministro de Energía y Minas (2003).
Pero esta no es la única irregularidad en la concesión de los lotes 88 y 56 de Camisea. En octubre del 2008, la Contraloría General de la República interpuso una denuncia constitucional contra los ex ministros Pedro Pablo Kuczynski y Jaime Quijandría, quienes en el 2004, al aprobar el contrato para la exportación del gas del Lote 56, violaron normas de la Ley de Hidrocarburos y establecieron un nuevo sistema que redujo el pago de regalías de la compañía productora Pluspetrol.
Se estableció que el gas que se comercializa en el mercado interno pague 37.24% de regalías (sobre el valor de la producción) y el gas que se exportará solo pagará 30% . Este también es otro de los puntos del contrato que están en proceso de renegociación entre el Ejecutivo y el Consorcio Camisea.
Otro tema preocupante para Ochoa es que el gas destinado a la exportación posee un precio especial de US$ 0.51 el millón de BTU, mientras que en el mercado local el precio fluctúa entre US$ 1.59 y US$ 4. “Es inconcebible que el gas que vamos a vender sea más barato que el que se consumirá aquí”, señala. No precisa. Pero sobre este punto el ministro Sánchez no ha querido adelantar detalles de la renegociación.
Según Aurelio Ochoa, especialista en hidrocarburos, el gobierno debería tener una posición más fuerte en el actual proceso de renegociación con el Consorcio Camisea en su búsqueda de priorizar el abastecimiento del mercado interno.
“La ley 27133 señala que el abastecimiento del mercado interno es prioritario, por lo tanto la exportación se supedita a ello. En esta negociación es el Estado el que tiene la sartén por el mango y no el Consorcio Camisea”, dice Ochoa. El especialista demanda también tomar en cuenta el informe de la Contraloría sobre el contrato.

Ago 2009